Innbyggjarane er ein svært viktig del av totalberedskapen i samfunnet. I ulike kriser, vil heradet bli utfordra når gjeld å halde samfunnskritiske funksjonar gåande, som til dømes legevakt, brannvern, vatn og avlaup, sjukeheimar og ta vare sårbare i heradet. Det vil vera lettare å halda fokus på desse funksjonane, dersom innbyggjarane med små grep, er meir robuset og sjølvhjelpne om ei krise skulle oppstå.